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四川:用好乡村振兴专项债 激活乡村投资新动能_国内频道_东方资
发布日期:2020-08-01 05:59   来源:未知   阅读:

为落实《关于扩大农业农村有效投资加快补上“三农”领域突出短板的意见》,按照《社会资本投资农业农村指引》等文件要求,农业农村部面向全国启动了社会资本投资农业农村典型案例征集遴选活动,总结一批可推广、可复制的做法和模式,更好发挥典型案例示范引领作用。近期,聚焦社会关注度较高的地方政府专项债和产业投资基金两个领域,遴选了四川省乡村振兴专项债、广东省农业供给侧结构性改革基金、中信农业产业基金等3个案例,供各地在深入推进社会资本投资农业农村工作中参考借鉴。

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近年来,四川省抓住地方政府专项债规模快速扩大的政策机遇期,探索发行乡村振兴专项债,投向农村一二三产业融合发展、农村基础设施建设等具有一定收益的农业农村公益类项目,为农业农村现代化建设引入期限长、成本低的资金。目前,四川省已通过发行乡村振兴专项债募资143.23亿元,累计支持120个农业农村领域重点项目。

高度重视,主动作为

四川省高度重视地方政府专项债工作,将乡村振兴重点领域纳入专项债支持范围,在全省专项债发行工作推进一盘棋的大局下,统筹推进乡村振兴专项债工作。省农业农村厅会同省财政厅等有关部门,围绕全省实施乡村振兴战略规划布局,指导市县超前谋划储备符合专项债发行要求的乡村振兴项目,率先于2018年发行了全国首单乡村振兴专项债??“2018年四川省泸县乡村振兴专项债券”。一是设立工作专班。为加快推进全省乡村振兴专项债工作,省农业农村厅成立工作专班,开展专项债工作推进情况定期调度、发债资金使用和项目建设督导等工作。二是找准支持项目。省农业农村厅指导市县农业农村部门围绕现代农业产业园、高标准农田建设、仓储物流建设、宅基地制度改革等重大项目和试点设计项目。同时,按照专项债支持的项目既要有公益性也要有明确的收益要求,探索以农业土地整理、产业经营、社会化服务等收入为收益来源,并将高收益项目和低收益、无收益项目进行组合,以达到公益性项目融资和收益自求平衡。三是加强政策指导。省农业农村厅多次举办推进工作会,邀请财政厅深入剖析政策要求,开展专题培训,系统分析成功案例。

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